日前，《人民日報》報道了習近平主席關于區塊鏈的講話(huà)：“把區塊鏈作爲核心技術自主創新重要突破口。”

消息一(yī)出，與區塊鏈技術有關公司備受關注，同時一(yī)些曾屢被打擊的币圈也高聲歡呼。

區塊鏈是什麽？币圈炒作的又(yòu)是什麽？這要從暴漲暴跌的比特币說起。

2008年，區塊鏈技術（Blockchain）伴随中(zhōng)本聰（Satoshi Nakamoto）的論文《比特币：一(yī)種點對點電子現金系統》問世而引起廣泛關注。

2016年，區塊鏈技術首次在我(wǒ)(wǒ)國官方指導文件《中(zhōng)國區塊鏈技術和應用白(bái)皮書(shū)（2016）》中(zhōng)亮相。

如今，區塊鏈技術從最初僅能實現比特币支付，到曆經智能合約、去(qù)中(zhōng)心化應用等發展階段。

而差不多時間，作爲區塊鏈技術“元老級應用”區塊鏈加密貨币比特币在支付上也迎來了強勁對手社交巨頭臉書(shū)Facebook發行的天秤币（Libra）。

與底層區塊鏈技術實踐發展迎來的政策春風不同，對于比特币以及其他區塊鏈加密貨币，各國央行始終保持警惕。

傳統信用貨币困境中(zhōng)誕生(shēng)的“造富神話(huà)”

2008年，由于美國聯邦儲備系統（以下(xià)簡稱“美聯儲”）主導的金融體(tǐ)系信用過度擴張，最終導緻全球金融危機。

在此背景下(xià)，中(zhōng)本聰發布比特币白(bái)皮書(shū)，在白(bái)皮書(shū)中(zhōng)他表示，運用區塊鏈技術設計出了加密貨币比特币，其發行數量有限，僅有2100萬個，并且需要網絡各個節點的計算機通過計算獲得（這一(yī)獲得過程被稱爲“挖礦”），到2040年比特币就會被全部挖完。

一(yī)種普遍的觀點認爲，中(zhōng)本聰的白(bái)皮書(shū)在嘲諷美聯儲及其他國家央行向經濟“放(fàng)水”之舉。

作爲點對點（peer-to-peer，簡稱“P2P”）電子現金系統，比特币不由貨币當局發行，通過網絡系統能夠實現流通與支付功能，不需要通過任何中(zhōng)間金融機構。

但在随後10年，除了支付功能，比特币更“響亮”的名頭是造富。

2010年，美國程序員(yuán)拉絲勒·豪涅茨（Laszlo Hanyecz）用1萬個比特币交換了2張價值25美元的披薩，2017年，比特币漲到曆史最高點——單個19142美元。

2014年，四川杜某敲詐勒索上市公司2099個比特币套現200萬元人民币後，直至2017年被刑事判決之時，這筆“币”已經價值3億元人民币。

雖然比特币是造富神話(huà)還是龐氏騙局的争論在過去(qù)10年從未停歇，但并不影響以比特币爲代表的一(yī)衆加密貨币暴漲與暴跌吸引了無數投資(zī)與投機者。

值得一(yī)提的是，在中(zhōng)央傳達出區塊鏈的講話(huà)精神後，Wind細分(fēn)中(zhōng)概股區塊鏈闆塊集體(tǐ)大(dà)漲，其中(zhōng)迅雷大(dà)漲107.76％，從年内最高點暴跌35％的比特币在此後12小(xiǎo)時内暴漲40％，重新站上1萬美元。根據加密貨币資(zī)訊網站CoinMarketCap顯示，當前比特币市值維持在1.2萬億元人民币附近，占全球加密貨币總市值的63.2％。

多位數字貨币投資(zī)者曾對《中(zhōng)國經營報》記者坦言，是否騙局已經不是币圈（區塊鏈加密貨币投資(zī)圈）最關心的事情，隻要能賺錢都是優秀的加密貨币。

我(wǒ)(wǒ)國監管也正是注意到了市場炒作的行爲，在2017年底至2018年上半年，持續加碼虛拟貨币（加密貨币）ICO（首次代币發行）風險。

與火(huǒ)熱炒作形成鮮明對比的是，比特币作爲支付手段尚未被公衆普遍接受，甚至有國家明确禁止這一(yī)行爲，例如印度尼西亞央行曾明确表示不要使用比特币作爲支付手段，此種交易行爲違犯國家貨币法。

但不容忽視的是，在比特币前行的10年中(zhōng)，區塊鏈技術也在迅速發展，引起了市場與學術認識的重視，市場上的大(dà)型公司與各國央行認爲數字貨币會給機構乃至國家帶來創新與機遇。

中(zhōng)國（上海）自貿區研究院（浦東改發院）金融研究室主任、中(zhōng)歐國際工(gōng)商(shāng)學院财富管理中(zhōng)心兼職研究員(yuán)劉斌向記者介紹，從大(dà)的角度上區分(fēn)數字貨币，可以分(fēn)爲官方的數字貨币與私人的數字貨币。

官方的數字貨币是各國央行推出的法定數字貨币，比如中(zhōng)國人民銀行計劃推出的法定數字貨币（CDBC）；

私人的數字貨币，即非官方的數字貨币可以分(fēn)爲三種：第一(yī)種是以比特币與以太坊爲代表的加密貨币；第二種是選擇以法定貨币爲錨定物(wù)的穩定币，比如USDT（泰達币）；第三種則是摩根大(dà)通、瑞銀集團（UBS）等商(shāng)業銀行發行的用于銀行間結算的功能性結算币。

全球最大(dà)社交網站“入局”遇阻

今年6月，臉書(shū)發布穩定币Libra白(bái)皮書(shū)，正式宣告将在數字貨币市場分(fēn)上一(yī)杯羹，打破數字貨币格局。

由于臉書(shū)擁有的23億個月活（每月活躍用戶數量），與Libra錨定一(yī)籃子主權貨币做信用支撐，避開(kāi)央行等監管機制的“初始設置”，迅速引起了全世界範圍内各國央行以及監管機構的關注，監管對Libra始終保持高度警惕。

根據白(bái)皮書(shū)介紹，Libra是一(yī)個區塊鏈項目，其使命是建立一(yī)套簡單的、無國界的貨币和爲數十億人服務的金融基礎設施。

在白(bái)皮書(shū)中(zhōng)，臉書(shū)認爲傳統的金融服務離(lí)窮人太遠，并且被收取各種不菲且難以預測的費(fèi)用。全球仍有17億名成年人從來沒有接觸過金融系統，雖然他們中(zhōng)的10億人擁有手機，其中(zhōng)的5億人可以上網。“借助與區塊鏈的獨特的金融特性來實現普惠金融的目标。”

但反對Libra的聲音也從未停止，由于其存在的信任與監管問題，歐盟主要成員(yuán)國德國和法國已經公開(kāi)表示不許Libra進入本國，美國、加拿大(dà)、澳大(dà)利亞等國也在對其進行調查。

今年7月，臉書(shū)Libra項目負責人戴維·馬庫斯應美國國會要求，到華盛頓接受聆訊。在聆訊中(zhōng)，多位美國國會議員(yuán)對Libra項目提出了包括數字貨币定義、監管機制，甚至涉及非法恐怖主義滲透等種種質疑。

雪上加霜的是，今年10月以來，多家Libra協會重要創始會員(yuán)公司宣布退出Libra協會，其中(zhōng)包括移動支付商(shāng)PayPal、Visa、萬事達、Stripe，電子商(shāng)務巨頭eBay，也包括場景平台Booking等。

據了解，在近日舉行的第三場聽(tīng)證會上，臉書(shū)CEO馬克·紮克伯格對于美國監管方擔憂的回應仍然差強人意。

爲何擁有23億個月活的龐大(dà)生(shēng)态的Libra發展之路頗爲艱辛？

中(zhōng)國人民大(dà)學金融科技研究所高級研究員(yuán)蔡凱龍告訴記者，關于如今支付與金融公司退出的主要原因有兩方面：

第一(yī)，來自監管方面的壓力。因爲Libra目前受到各國監管反對，特别是作爲受美國與歐盟監管的機構，它們甚至會受到來自監管或者美國國會議員(yuán)的威脅，如果支持臉書(shū)并且加入或共同建立Libra聯盟，它們會受到更嚴格的監管，金融業務本身就是強監管屬性的業務，若一(yī)意孤行隻怕影響主營業務。

第二，這些成員(yuán)公司加入Libra是非強制性加入的，在加入Libra之後到協會成立之前，是不承擔任何責任的，但是到Libra第一(yī)次理事會舉行之後，它們就需要承擔責任。

第三，基于這些成員(yuán)公司本身與Libra就是有競争關系的，因爲其都是以支付爲主要場景，前期加入Libra查探Libra運作情況，到如今Libra前景不明，退出就是這部分(fēn)公司的最佳選擇，将來或許它們可以自己成立數字貨币聯盟，抑或是推出自家的數字貨币。

在蔡凱龍看來：“短期來看，Libra成員(yuán)縮減帶來的影響自然是打擊士氣、破壞團結，使得公衆對其信心更加低。但長期來看，根據馬克·紮克伯格透露，仍有1600家企業申請加入Libra的聯盟。隻不過成員(yuán)結構可能會發生(shēng)變化，因爲出于監管考慮，金融與支付公司主觀與客觀上可能相對會較少進入Libra聯盟。”

蔡凱龍進一(yī)步表示：“但是對于Libra的發行，不僅僅是傳統的金融機構與監管懷有戒心，對于其曾經經曆的信用危機，公衆也深深介懷。當然最重要的還是各國監管以維護金融穩定爲要務，所以擺在Libra面前首要的還是合規問題，比如恐怖主義以及洗錢等犯罪，這些都是加密貨币爲各國政府所不容的原因。

同樣擺在Libra面前的還有其很強的跨國性與流動性帶來的諸多問題，比如發行貨币的鑄币稅，很多國家目前仍是通過不斷地發行貨币來征收鑄币稅，因此會造成貨币貶值問題。如果Libra流通發行，這些國家收取鑄币稅就會受到影響。

大(dà)國關心金融穩定、外(wài)彙管制，對于小(xiǎo)國來說，更無法抵禦Libra的沖擊。比如在柬埔寨及東南(nán)亞周邊雖然有本國貨币，但由于美元價格穩定，所以當地流通廣泛的是美元。國家越小(xiǎo)，Libra對其沖擊就會越明顯。沖擊金融監管就是沖擊央行貨币管制，國家貨币主權是國家主權在貨币問題上的體(tǐ)現，Libra的野心在于突破，各國監管自然受到震撼并産生(shēng)巨大(dà)危機感。”

上遊财經專家顧問江瀚也表示，各國監管對Libra表現出的嚴重擔憂來自貨币發行權，雖然各國不會輕易用侵害貨币發行權的理由來限制Libra的發行，但一(yī)定會尋找包括反洗錢、貨币安全、隐私保護等等理由來限制其發展，PayPal此次退出Libra也可以說是這種政策導向的作用使然。

“而類似臉書(shū)這樣的商(shāng)業機構發行的是非主權國家發行的、超越主權的貨币，雖然目前除委内瑞拉石油币外(wài)，各國央行數字貨币尚未發行流通，但從現階段來看數字貨币的發币權仍爲各國央行所主導，而非商(shāng)業機構。”

“在‘互聯網+’的大(dà)背景下(xià)，以數字化的方式發行貨币很可能成爲時代主流，在此前提下(xià)，與其考慮商(shāng)業機構發行數字貨币，不如考慮以國家管控的、更加正規化的方式發行數字貨币，這才是大(dà)勢所趨。”

江瀚認爲，從Libra當前出現的問題來看，一(yī)般情況下(xià)，商(shāng)業化機構不要試圖發行挑戰主權的貨币。貨币發行權作爲一(yī)種國家主權的組成部分(fēn)，任何一(yī)個國家都不會願意自己的貨币發行權被他人所侵犯，在數字貨币發行方面，商(shāng)業化機構不應該做出過多的涉足。

各國發力數字貨币和區塊鏈研究

一(yī)個同樣值得關注的點是，臉書(shū)Libra項目負責人戴維·馬庫斯日前在回應Visa等多家支付巨頭退出Libra項目時表示：“對于比特币的欣賞由來已久，但其尚不是一(yī)個好的交易媒介。”

正如上述所說，比特币雖然可以用于支付，但由于現階段不受到一(yī)些國家認可、流通範圍有限等因素，無法成爲普遍支付方式。

“Libra采用的不是純粹的區塊鏈技術，而是一(yī)個混合式的架構，所以它不能算嚴格意義上的區塊鏈加密貨币。但是，也正因爲這樣，它才有可能成爲一(yī)個真正的支付工(gōng)具。”中(zhōng)國人民銀行支付結算司副司長、中(zhōng)國人民銀行數字貨币研究所所長穆長春在公開(kāi)課《科技金融前沿：Libra與數字貨币展望》中(zhōng)提出。

在公開(kāi)課中(zhōng)，穆長春認爲，Libra是一(yī)種比比特币更接近支付工(gōng)具的數據貨币。其原因在于：其一(yī)，區塊鏈是分(fēn)布式記賬，每一(yī)個節點都要保存系統裏的交易信息，對數據存儲的要求就比較高。

其二，區塊鏈技術可擴展性差，會被性能最差的那個節點所限制，支付就會很慢(màn)。其三，對于Libra來說，隻在最終結算那一(yī)層才用到區塊鏈，而且節點不會很多，底下(xià)的交易采用的都是中(zhōng)心化處理，速度就比較快。

在數字貨币支付方面，各國央行也從未放(fàng)松。而我(wǒ)(wǒ)國在數字貨币方面的布局則極具前瞻性。

“央行數字貨币DC/EP[Digital Currency（數字貨币）/Electronic Payment（電子支付），央行研究的數字貨币名稱]的研究已經進行了五年，從去(qù)年開(kāi)始，相關人員(yuán)已經是‘996’了，系統開(kāi)發可以說呼之欲出。”穆長春在近期舉行的“第三屆中(zhōng)國金融四十人伊春論壇”上表示。

在論壇上，穆長春透露，2014年至今，央行數字貨币的研究已經進行了五年，現在“呼之欲出”。

他還表示：“由于法定數字貨币是M0替代，如果要達到零售級别，那麽高并發是繞不過去(qù)的一(yī)個問題。去(qù)年雙十一(yī)的時候，網聯的交易峰值達到了92771筆/秒，比較一(yī)下(xià)，比特币是每秒7筆，以太币是每秒10筆到20筆，Libra根據它剛發的白(bái)皮書(shū)，每秒1000筆。

可以設想，在中(zhōng)國這樣一(yī)個大(dà)國發行數字貨币，采用純區塊鏈架構無法實現零售所要求的高并發性能。所以最後我(wǒ)(wǒ)們決定央行層面應保持技術中(zhōng)性，不一(yī)定依賴某一(yī)種技術路線。”

“你可以想象這樣的場景：隻要你我(wǒ)(wǒ)手機上都有DC/EP的數字錢包，那連網絡都不需要，隻要手機有電，兩個手機碰一(yī)碰，就能把一(yī)個人數字錢包裏的水作弊轉給另一(yī)個人。

也就是說你在支付的時候，是不需要綁定任何銀行賬戶的。不像我(wǒ)(wǒ)們現在用微信也好、支付寶也好，都要綁定一(yī)張銀行卡，但DC/EP不需要。”穆長春表示，DC/EP能像紙(zhǐ)鈔一(yī)樣流通，是紙(zhǐ)鈔的數字化替代，功能和屬性會跟紙(zhǐ)超完全一(yī)樣，隻不過形态是數字化的。

關于未來我(wǒ)(wǒ)國數字貨币的格局，蔡凱龍認爲，目前國内并不允許市場化主題發行數字貨币，從目前來看央行數字貨币作爲現金的替代，與目前的移動支付是一(yī)種平行的慣性，就目前支付方式來看，以銀聯、支付寶以及微信爲代表的還是傳統金融體(tǐ)系中(zhōng)基于賬戶的電子支付手段，但我(wǒ)(wǒ)國央行數字貨币并不通過賬戶。

如果未來我(wǒ)(wǒ)國數字貨币監管未開(kāi)放(fàng)的話(huà)，那麽主要還是以央行數字貨币爲主，然後民間還會有一(yī)些純粹去(qù)中(zhōng)心化的加密貨币可以流通，比如比特币。就目前監管态度來看，談我(wǒ)(wǒ)國市場化主體(tǐ)發數字貨币還爲時尚早。

劉斌告訴記者，此前美國一(yī)直沒有提出發行數字美元的設想，也僅僅是在近期，受到臉書(shū)推出Libra，以及我(wǒ)(wǒ)國加快推出央行版數字貨币的影響，美國國會議員(yuán)才要求美聯儲考慮發行數字美元的問題。“目前全球有一(yī)些國家正在設計官方版的數字貨币，英國、瑞典以及較爲領先的中(zhōng)國。”

“從全球範圍來看，很多國家央行在測試數字貨币，比如：加拿大(dà)的Jasper項目，實驗基于分(fēn)布式賬本技術（Distributed Ledger Technology，DLT）和數字存托憑證（Digital Depository Receipt，DDR）的大(dà)額支付系統；

新加坡的Ubin項目，評估在分(fēn)布式賬本技術上以數字新元的代币形式進行支付結算的效果；歐洲和日本央行的Stella項目，旨在研究分(fēn)布式賬本技術在金融市場基礎設施中(zhōng)的應用，評估現有支付體(tǐ)系的特定功能是否能夠在分(fēn)布式賬本技術環境下(xià)安全高效地運轉。

此外(wài)，瑞典的‘e-克朗’進展也較爲迅速，并且經過了多次測試，近期，瑞典央行正考慮試行‘e-克朗’，并表示可能會推出該數字貨币。”劉斌補充道。